Rahapelien historia Suomessa
Rahapelaaminen on kuulunut suomalaiseen arkeen lähes sadan vuoden ajan. Raha-automaattien, Veikkauksen, Raha-automaattiyhdistyksen ja kasinoiden taustalta löytyy useita erillisiä kehityspolkuja. Tämä sivu kokoaa ne yhteen ilman, että nykyisten yritysprofiilien ja lakianalyysien sisältöä toistetaan.
Tarkistettu 8.10.2026 · Aineistot perustuvat julkisiin tutkimus- ja säädöslähteisiinViisi ajanjaksoa ja viisi erilaista näkökulmaa
Suomalaisen rahapelitoiminnan järjestelmää rakennettiin vaiheittain. Raha-automaatit alkoivat yleistyä 1920-luvun puolivälissä. Raha-automaattiyhdistys perustettiin vuonna 1938, ja Oy Tippaustoimisto Ab aloitti toimintansa vuonna 1940. Casino RAY:n avaaminen vuonna 1991 toi maahan varsinaisen pelikasinon. Vuoden 2017 yritysjärjestely yhdisti suuren osan toiminnasta nykyiseen Veikkaukseen.
Ensimmäisistä raha-automaateista pajatsoon ja sähköisiin hedelmäpeleihin.
Sosiaali- ja terveysjärjestöjen rahoitus, julkisoikeudellinen asema ja toiminnan yhdistyminen.
Oy Tippaustoimisto Ab, urheilujärjestöt, Lotto 1970 ja valtionomistus.
Casino RAY hotelli Presidentissä, Grand Casino ja nykyinen Kasino Helsinki.
Monopolijärjestelmän markkinoinnista arpajaislakiin ja tulevaan lisenssimalliin.
Historia ja nykytilanne eivät ole sama asia
Rahapelialan menneisyyttä tarkastellaan näillä sivuilla tapahtumien, säädösten ja järjestöjen kautta. Nykyisen Veikkauksen johto, talousluvut ja yritysrakenne löytyvät Veikkaus Oy:n yritysprofiilista. Suomen tulevan lisenssijärjestelmän vaatimuksia selitetään vuoden 2027 markkina-analyysissä.
Rahapelimainonnan menneisyys on eri aihe kuin voimassa olevat ja tulevat markkinointisäännöt. Muutokset on erotettu, jotta vanhoja rajoituksia ei vahingossa tulkita tämän päivän sääntelyksi.
Tärkeimmät taustalähteet
SOSTE: Yksinoikeusjärjestelmän kehitys ↗
Finlex: Raha-automaattiyhdistyksen sääntelyhistoria (HE 11/2013) ↗