Suomalaisista pelasi rahapelejä
THL:n vuoden 2023 väestötutkimus, 12 kuukauden aikana. Lisätiedot →
Rahapeliala lukuina
Rahapelialan tilastot
Suomen rahapeliala, pelaajat, yritykset ja Euroopan markkinat samaan paikkaan koottuna. Jokaisen luvun vieressä näkyy, mitä sillä mitataan, miltä vuodelta tieto on ja perustuuko se tutkimukseen, yhtiön raporttiin, viranomaisen vahvistamaan tietoon vai arvioon.
Neljän erilaisen mittarin tilannekuva
Veikkauksen konsernituotot
Konsernin varsinaisen liiketoiminnan tuotot, ei Suomen markkinan kokonaiskoko. Lisätiedot →
Rahapelitoimilupahakemuksia
Poliisihallituksen 22.9.2026 mennessä vahvistama määrä. Lisätiedot →
EU-27:n ja Britannian pelikate
EGBA/H2:n arvio, 2024 alustava vertailuvuosi. Lisätiedot →
Tilastot aiheittain
Mitä tietoa etsit?
Tilastokeskus näyttää olennaiset tutkimus- ja markkinatiedot, mutta varsinainen vuosihistoria ja tulkinta löytyvät aina niille nimetystä paikasta. Sama luku ei saa muuttua useaksi kilpailevaksi artikkeliksi.
01
Suomen rahapelimarkkinan koko
02Rahapelimarkkinan kehitystä ei voi päätellä pelkästä Veikkauksen liikevaihdosta. Suomen markkinan seurannassa erotetaan vahvistetut luvut ja toistaiseksi puuttuva koko markkinan vertailukelpoinen tilasto.
Veikkauksen taloudellinen kehitys
03Konsernin vuositason tuotot, tulos, digiosuus ja tilinpäätöslähteet Veikkaus Oy:n yritysprofiilissa.
Rahapeliyhtiöiden talous
04Veikkaus, Paf ja muut toimijat omissa yritysprofiileissaan. Konsernilukuja ei lasketa yhteen Suomen markkinan kokonaisuudeksi.
Rahapelialan verotulot
05Arpajaisveron kertymät, valtion tulot ja ennusteet ovat eri tietoja. Verohallinto julkaisee toteutuneen kertymän; lainsäädännön vaikutusarviot ovat ennusteita.
Suomalaisten rahapelaaminen
06Kuinka suuri osuus väestöstä pelaa ja miten osallistuminen on muuttunut? THL:n väestötutkimus vuosilta 2019 ja 2023.
Rahapelihaitat Suomessa
07Vähintään kohtalaisen rahapeliongelman riskin yleisyys ja kulutuksen keskittyminen THL:n tutkimuksessa. Vain tilastotietoa, ei hoito-ohjeita.
Euroopan rahapelimarkkinat
08EU-maiden ja Britannian pelikatteen kehitys, verkon osuus ja maakohtainen 2023-vertailu.
Suomen lisenssihakemukset
Hakemusmäärät, päätökset, aikajana ja julkisesti vahvistetut hakijayhtiöt ajantasaisessa lupaseurannassa.
Verot ja valtion tulot
Rahapelialan verotulot ja toteuman erot
Rahapelioperaattorin maksama arpajaisvero, yhtiön tuloksestaan maksama yhteisövero ja pelaajan voiton tuloverokohtelu ovat erillisiä asioita. Niitä ei voi laskea yhdeksi luvuksi ilman selkeää erittelyä.
Arvio ei ole verokertymä
Hallituksen esityksessä HE 16/2025 arvioitiin arpajaisveron tuotoksi 144 miljoonaa euroa vuodessa vuosille 2026–2029. Kyseessä on valmisteluvaiheen arvio, johon sisältyy myös Pafin osuus. Se ei ole toteutunut vuoden 2026 vero eikä vahvistettu tilasto tulevista vuosista.
Verohallinnon tilastot kuvaavat toteutuneita verokertymiä. Tulojen ajoittuminen, verolajien erot ja mahdolliset palautukset on tarkistettava kyseisen vuoden lähteestä. Rahapelivoiton verovapautta koskevat säännöt taas käsitellään erikseen rahapelivoittojen verotusoppaassa.
Lue hallituksen esityksen arvio ↗ · Verohallinnon toteumat ↗
Verotietojen lukutapa
144 M€ on ennuste arpajaisveron tuotosta, ei vuoden 2025 tai 2026 toteutunut kertymä. Verokannan prosentti ei myöskään kerro verotulojen määrää ilman soveltuvaa veropohjaa.
144 M€ on ennuste arpajaisveron tuotosta, ei vuoden 2025 tai 2026 toteutunut kertymä. Verokannan prosentti ei myöskään kerro verotulojen määrää ilman soveltuvaa veropohjaa.
- ArpajaisveroOperaattorin veroa ja valtion verokertymää koskevat tiedot.
- YhteisöveroYhtiöiden verotettavaan tulokseen kohdistuva vero, ei suoraan rahapelaamisen kokonaispanokset.
- RahapelivoitotPelaajan tuloverokohtelu on oma kysymyksensä.
Lukujen tulkinta
Mikä tekee tilastosta vertailukelpoisen?
Saman nimiset luvut voivat kuvata eri asioita. Sen vuoksi aineistojen väliset erot ovat yhtä tärkeitä kuin niiden julkaiseminen.
Virallinen tilasto, yritysluku ja markkina-arvio
THL:n rahapelitutkimus perustuu väestöotokseen ja ilmoitettuun käyttäytymiseen. Yhtiöiden tilinpäätökset kuvaavat tietyn oikeudellisen konsernin liiketoimintaa. Viranomaisen ilmoittama hakemusmäärä puolestaan on tietyn päivämäärän tilanne, joka voi muuttua seuraavalla ilmoituskerralla.
EGBA:n ja H2 Gambling Capitalin Euroopan lukuihin sisältyy myös mallinnettuja markkina-arvioita ja ennusteita. Ne eivät ole samanlaisia toteumatilastoja kuin yksittäisen valtion virallinen rekisteri. Arvioita ei yhdistetä Veikkauksen konsernilukuihin Suomen markkinakoon laskemiseksi.
Mitä markkinan koolla tarkoitetaan?
Pelikate eli GGR on pelaajien panosten ja voittoina palautettujen summien erotus ennen veroja ja kuluja. Panosten kokonaismäärä on aivan toinen suure. Osallistumisaste taas kertoo, kuinka moni pelaa, eikä kuinka paljon he käyttävät rahaa. Suomen markkinan kokoa arvioitaessa ulkomaille kohdistuvan pelaamisen kattavuus on ratkaiseva.
Tilastovuosi, lähteen julkaisuajankohta, tiedon luonne ja mahdolliset muutokset laskentatavassa näkyvät tarkemmilla tilastosivuilla. Muuttuneita lukuja ei korvata hiljaisesti vanhoilla arvioilla.
Miksi kaikkia vuosia ei täytetä?
Puuttuva vuosi tarkoittaa puuttuvaa tai tarkistamatonta vertailukelpoista aineistoa. Siihen ei lisätä omaa arviota vain sen vuoksi, että kuvaajasta tulisi tasainen. Suomen rahapelimarkkinan kokonaiskokoa ei voi johtaa Veikkauksen ja Pafin vuosituottojen summasta.
Puuttuva vuosi tarkoittaa puuttuvaa tai tarkistamatonta vertailukelpoista aineistoa. Siihen ei lisätä omaa arviota vain sen vuoksi, että kuvaajasta tulisi tasainen. Suomen rahapelimarkkinan kokonaiskokoa ei voi johtaa Veikkauksen ja Pafin vuosituottojen summasta.
Alkuperäisaineistot
Lähteet ja tilastovuodet
Tärkeimpien koontilukujen lähteet näkyvät myös tässä hakemistossa. Tiedon viitevuosi ja julkaisuvuosi voivat olla eri.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)
Suomalaisten rahapelaaminen 2023, tilastoraportti 15/2024. Kyselyyn perustuva tutkimustulos, ei pelaajatilien tai yhtiöiden transaktiotilasto.
Avaa alkuperäinen aineisto ↗Veikkaus Oy
Veikkaus-konsernin vuosi 2025. Konsernin varsinaisen liiketoiminnan tuotot eivät tarkoita Suomen koko rahapelimarkkinan pelikatetta.
Avaa alkuperäinen aineisto ↗Paf
Pafin vuosikertomukset. Konsernin talousluku sisältää toimintaa myös Suomen ulkopuolella.
Avaa alkuperäinen aineisto ↗Poliisihallitus / Yle
75 rahapelitoimilupahakemusta 22.9.2026. Hakemusten määrä ei ole hakijayhtiöiden, myönnettyjen lupien eikä markkinoille tulevien brändien määrä.
Avaa alkuperäinen aineisto ↗Finlex
HE 16/2025 – uuden rahapelijärjestelmän taloudelliset vaikutukset. Hallituksen esityksen talousarviot eivät ole toteutuneita verokertymiä.
Avaa alkuperäinen aineisto ↗Verohallinto
Verotulojen kehitys 2025. Verokertymää tarkasteltaessa arpajaisvero, yhteisövero ja tulovero on pidettävä erillään.
Avaa alkuperäinen aineisto ↗EGBA / H2 Gambling Capital
European Gambling Market – Key Figures 2025 Edition. EU-27 ja Britannia. Vuosi 2024 on alustava (P), vuodet 2025–2029 ennusteita (E). Mukana myös arvioitu luvaton verkkopelaaminen.
Avaa alkuperäinen aineisto ↗