Italian viestintäviranomainen AGCOM haluaa tiukentaa sääntöjä, joilla rahapeliyhtiöt voivat näkyä omistamiensa tai niihin kytkeytyvien uutis- ja urheilusivustojen kautta. Viranomainen julkaisi torstaina 22. lokakuuta ehdotuksen, joka rajaisi nykyistä tarkemmin rahapelimainontakiellon poikkeuksia. Erityistä huomiota kiinnitetään mediasivustojen riippumattomuuteen ja siihen, ohjaavatko ne lukijoita saman konsernin pelipalveluihin.
Italiassa rahapelimainonta on ollut laajasti kiellettyä jo vuodesta 2018. Kielto koskee myös epäsuoraa mainontaa, mutta erillisiä tuotteita tai palveluja voidaan nykyisissä tulkintaohjeissa markkinoida tietyin edellytyksin, vaikka niiden taustalla toimisi rahapelialan yritys. Nyt AGCOM haluaa täsmentää, milloin esimerkiksi urheilu-uutisiin perustuva media todella toimii erillisenä liiketoimintana.
Ehdotuksen mukaan toimituksellisen palvelun pitäisi toimia jatkuvasti omilla resursseillaan ja prosesseillaan. Medialla olisi oltava tunnistettava toimitus, nimetty vastuullinen johtaja, säännöllisesti päivittyvää alkuperäistä sisältöä sekä soveltuvin osin rekisteröityminen viestintätoimijoiden rekisteriin. Pelkkä vedonlyöntiyhtiön markkinointikanavaksi perustettu sivusto ei näillä kriteereillä olisi itsenäinen mediatoiminta.
Viranomainen puuttuisi myös suoraan liikenteen ohjaamiseen. Ehdotetun poikkeuksen piirissä oleva media ei saisi sisältää saman yhtiön tai konsernin pelipalveluihin johtavia linkkejä, uudelleenohjauksia, bannereita, bonuskoodeja tai yhteisiä kirjautumisratkaisuja. Rajaus koskee juuri rahapeliyhtiöön sidoksissa olevan muun toiminnan mahdollisuutta vedota mainontakiellon poikkeukseen, ei automaattista kieltoa kaikille riippumattomille rahapeliuutisia kirjoittaville sivustoille.
Lue lisää: Rahapelimainonta Suomessa vuonna 2027 – millaiset säännöt tulevat käyttöön?
Myös ulkoasun pitäisi erottua pelibrändistä. Yhteisiä nimiä käyttävässä palvelussa varsinaisen uutismedian tunnuksen täytyisi näkyä riittävän selvästi. Peliyhtiön tunnusomaiset värit, iskulauseet ja graafiset elementit eivät saisi tehdä mediasta käytännössä kasinon mainosta. Lisäksi ehdotus rajaisi pois rahapelaamiseen viittaavia yksityiskohtia, kuten kertoimia, bonuksia, jättipotteja ja vedonlyöntilipukkeita, kun vedotaan muuhun toimintaan perustuvaan poikkeukseen.
AGCOM aikoo tarkastella erityisen tarkasti urheilutapahtumien sponsorointia, stadionmainontaa sekä pelibrändeihin liittyvillä hakusanoilla ostettua mainosnäkyvyyttä. Ehdotus mainitsee myös rahapelipalvelujen vertailu- ja arvostelusivustot ympäristöinä, joissa mediabrändin ja rahapelitarjonnan välisestä yhteydestä pitää olla erityisen tarkkana. Tämän vuoksi ehdotus kiinnostaa uutistoimitusten lisäksi rahapelialan kumppanuusmarkkinoijia.
Lue lisää: Miten eri maiden rahapelilisenssit ja markkinointirajoitukset eroavat?
Kyse ei ole vielä voimassa olevasta uudesta kiellosta. AGCOM avasi ehdotuksesta 30 päivän lausuntokierroksen, jonka aikana alan toimijat voivat kommentoida sääntöjen sanamuotoa ja ehdottaa muutoksia. Lausuntojen jälkeen viranomainen ratkaisee, millaisiksi lopulliset ohjeet muotoutuvat.
Suomen lisenssimarkkinan valmistelu etenee samaan aikaan, mutta Italian tulkintaohjeita ei sovelleta Suomessa. Niiden merkitys vertailukohtana on siinä, miten viranomainen yrittää erottaa aidon journalistisen toiminnan rahapeliyhtiön asiakashankinnasta. Italialainen ehdotus osoittaa, kuinka tarkkoihin yksityiskohtiin brändien, toimitusten ja kasinoihin johtavien linkkien suhteessa voidaan puuttua.
Lue lisää: Suomen rahapelivalvonnan uudistus ja viranomaisten tehtävät
Kuulemisen lopputulos kertoo, kiristyvätkö rajat ehdotetussa muodossa. Tällä hetkellä vahvistettu tieto on ehdotuksen julkaiseminen ja lausuntokierroksen alkaminen, ei sen kaikkien ehtojen lopullinen voimaantulo.