Ruotsin muutoksenhakutuomioistuin on hylännyt Bet365:n taustayhtiöiden valitukset pelaajansuojaan liittyvistä seuraamuksista. Kasinotoimintaa harjoittava Hillside (Gaming) ENC joutuu maksamaan neljä miljoonaa ja vedonlyönnistä vastaava Hillside (Sports) ENC 40 miljoonaa Ruotsin kruunua. Yhteensä 44 miljoonan kruunun seuraamukset sekä molemmille yhtiöille annetut varoitukset pysyvät voimassa.
Ruotsin rahapeliviranomainen Spelinspektionen kertoi ratkaisusta keskiviikkona 14. lokakuuta. Jönköpingin muutoksenhakutuomioistuin oli antanut päätöksensä 8. lokakuuta. Oikeus katsoi alemman oikeusasteen tavoin, että yhtiöt olivat rikkoneet vakavasti velvollisuuksiaan suojella asiakkaita liialliselta pelaamiselta ja noudattaa talletusrajoja koskevia sääntöjä.
Kyse ei ole kokonaan uusista sakoista. Spelinspektionen määräsi yhtiöille seuraamukset alun perin huhtikuussa 2023. Tuolloin rahalliset seuraamukset olivat yhteensä 79 miljoonaa kruunua: kasinotoiminnalle 14 miljoonaa ja vedonlyönnille 65 miljoonaa. Hallinto-oikeus alensi summat kesäkuussa 2024 neljään ja 40 miljoonaan kruunuun. Nyt muutoksenhakutuomioistuin piti nämä alemmat summat ennallaan.
Yhtiöiden toiminnassa havaittiin puutteita muun muassa siinä, miten ne reagoivat asiakkaiden runsaan pelaamisen ja kasvavien tappioiden aiheuttamiin huolimerkkeihin. Viranomaisen arvioinnissa tarkasteltiin erityisesti asiakkaita, jotka olivat menettäneet paljon rahaa lokakuun ja joulukuun 2021 välisenä aikana. Osassa tapauksista yhtiöt olivat kyllä lähettäneet automaattisia huomautuksia, mutta voimakkaampia rajoituksia asetettiin liian hitaasti.
Pelaajansuojaa koskeva velvollisuus ei Ruotsissa täyty pelkästään sillä, että asiakas saa sähköpostin tai ponnahdusikkunan pelaamisensa riskeistä. Rahapeliyhtiön pitää myös seurata, auttavatko toimenpiteet, ja tarvittaessa puuttua pelaamiseen aktiivisemmin. Oikeuden mukaan Hillsiden menettely ei ollut kaikilta osin riittävää.
Erillinen ongelma koski talletusrajoja. Bet365:n palvelussa asiakkaan oli mahdollista valita asetukseksi käytännössä ”ei rajaa” tammikuusta 2019 huhtikuuhun 2022. Ruotsin sääntöjen mukaan pelaajan on kuitenkin asetettava numeerinen raja talletuksilleen päivä-, viikko- ja kuukausitasolla. Yhtiöt vetosivat siihen, että järjestelmässä oli tekninen enimmäisraja, mutta oikeus ei pitänyt tätä lain edellyttämänä pelaajan asettamana talletusrajana.
Hillside-yhtiöt puolustivat toimintaansa muun muassa sillä, että niiden riskien tunnistamiseen käytetty järjestelmä oli yleisesti toimiva ja viranomaisen tarkastama asiakasjoukko pieni. Lisäksi yhtiöt katsoivat, etteivät ohjeet puuttumisen ajoituksesta olleet kaikilta osin täsmällisiä. Muutoksenhakutuomioistuin ei kuitenkaan hyväksynyt perusteita seuraamusten kumoamiselle.
Lue lisää: Ruotsi perui kasinoyhtiön lisenssin väliaikaisesti
Bet365:n kohdalla seuraamus on lisenssin peruuttamisen sijaan varoitus ja rahallinen maksu. Ero on merkittävä: yhtiöiden toiminnan välitöntä lopettamista ei määrätä tässä ratkaisussa. Ruotsin viranomaisen mukaan valitut seuraamukset ovat oikeassa suhteessa todettujen rikkomusten vakavuuteen.
Päätöstä voidaan tarkastella myös Suomen tulevan rahapelijärjestelmän näkökulmasta. Suomessa nettikasinoiden ja vedonlyönnin lisenssimarkkinan on määrä käynnistyä heinäkuussa 2027. Toimilupa ei vapauta yhtiötä jatkuvasta pelaajansuojan valvonnasta, ja viranomainen voi puuttua ongelmiin myös luvan myöntämisen jälkeen. Ruotsin ratkaisu ei kuitenkaan sellaisenaan määrää Suomessa mahdollisesti annettavia seuraamuksia.
Lue lisää: Miten rahapelivalvonta muuttuu Suomessa vuonna 2027?
Ruotsin oikeusratkaisu on muistutus siitä, että pelaajansuojassa ei arvioida ainoastaan kirjallisia toimintaperiaatteita. Valvoja tarkastelee myös sitä, mitä yhtiö tekee silloin, kun asiakkaan pelikäyttäytyminen antaa syyn huoleen. Bet365:n taustayhtiöiden valitusten hylkääminen jättää voimaan juuri näistä laiminlyönneistä määrätyt varoitukset ja 44 miljoonan kruunun seuraamukset.