Rahapeliyhtiöt Suomessa 2027 – hakijat ja markkinoille tulijat

Poliisihallitus oli saanut 22.9.2026 mennessä 75 rahapelejä koskevaa toimilupahakemusta. Ylen 23.9. julkaiseman tiedon mukaan viranomainen ei ollut tuolloin tehnyt vielä päätöstä yhdestäkään rahapelitoimilupahakemuksesta. Hakemusmäärä kertoo vahvasta kiinnostuksesta, mutta se ei kerro suoraan hakijayhtiöiden, tulevien lisenssien tai Suomessa näkyvien kuluttajabrändien lopullista määrää.

Tällä sivulla yhtiö merkitään vahvistetuksi hakijaksi vain silloin, kun hakemuksesta löytyy yhtiön oma ilmoitus, sijoittajaviestintä tai nimettyyn lähteeseen perustuva uutisraportti. Markkinoille tulonsa julkistanut toimija pidetään erillään vahvistetuista hakijoista, jos itse hakemuksesta ei löydy vastaavaa lähdettä.

Suomen rahapelilisenssien tilanne 3.10.2026

Toimilupahaku alkoi 1.3.2026. Poliisihallitus kertoi kesäkuussa vastaanottaneensa 50 hakemusta, ja Yle sai syyskuussa viranomaiselta päivitetyn luvun 75. Hakemusten jättämiselle ei ole yhtä sulkeutuvaa määräpäivää, joten määrä voi kasvaa vielä ennen markkinan avaamista ja sen jälkeenkin.

Poliisihallituksen mukaan suurin osa hakijoista on ulkomaisia. Hakemuksen jättäminen ei tarkoita myönnettyä lupaa: viranomainen arvioi muun muassa hakijan luotettavuutta ja soveltuvuutta sekä hakemukseen toimitettuja selvityksiä. Luvanvarainen toiminta ja markkinointi voivat alkaa aikaisintaan 1.7.2027.

Julkisesti vahvistetut toimilupahakijat

Alla ovat toimijat, joiden Suomen hakemus voidaan 3.10.2026 yhdistää nimettyyn julkiseen lähteeseen. Lista ei ole viranomaisen julkaisema hakijarekisteri eikä se ole kattava luettelo kaikista 75 hakemuksesta.

Kuusi nimeä on siis tällä hetkellä mahdollista vahvistaa julkisista lähteistä, vaikka viranomaiselle on toimitettu yhteensä 75 rahapelejä koskevaa hakemusta. Julkisesti tunnistettu joukko on vain pieni osa kokonaisuudesta.

Markkinoille tulonsa vahvistanut SuomiVeto

Teknologiatoimittajat Suomen markkinan taustalla

Operaattorien lisäksi markkinaa rakentavat B2B-yhtiöt, jotka toimittavat vedonlyönti-, kasino- ja pelaajatilijärjestelmiä. Niitä ei pidä sekoittaa rahapelitoimiluvan hakijoihin.

Muita yhtiöitä seurannassa

Rahapeliala ry:n tausta antaa myös joukon toimijoita, joita kannattaa seurata, mutta yhdistyksen jäsenyys tai osallistuminen lisenssimallin valmistelua koskevaan keskusteluun ei ole näyttö jätetystä toimilupahakemuksesta.

Viimeisimmät Suomi 2027 -uutiset

Seuranta poimii tähän automaattisesti uusimmat julkaistut uutiset, jotka liittyvät Suomen lisenssimarkkinaan tai tässä seurannassa oleviin toimijoihin.

Veikkauksen asema poikkeaa muista toimijoista

Veikkaus ei katoa markkinoilta lisenssiuudistuksessa. Lain mukaan osa rahapeleistä jää yksinoikeustoimiluvan piiriin, ja samalla Veikkaus-konserni hakee paikkaa myös kilpailulle avautuvassa vedonlyönnissä ja verkkokasinossa.

Veikkaus kertoi syyskuun osavuosikatsauksessaan perustaneensa toukokuussa kaksi erillistä tytäryhtiötä ja jättäneensä toimilupahakemukset sekä yksinoikeustoimintaan että kilpailulle avautuvalle lisenssimarkkinalle. Veikkauksen lähtökohta on siten erilainen kuin kokonaan uusien lisenssioperaattorien: se tulee kilpailtuun osaan markkinaa olemassa olevan suomalaisen asiakkuuden ja tunnettuuden pohjalta.

Uudessa rakenteessa yksinoikeus- ja kilpailutoimintoja on kuitenkin eriytettävä lain edellyttämällä tavalla. Veikkauksen nykyinen markkina-asema ei myöskään korvaa kilpailullisen liiketoiminnan toimilupaa, minkä vuoksi yhtiö kuuluu hakijaseurantaan muiden julkisesti vahvistettujen hakijoiden tavoin.

Mitä 75 hakemuksesta ei vielä tiedetä?

Poliisihallitus ei ole julkaissut kattavaa hakijoiden nimilistaa. Siksi 75 hakemuksen kokonaismäärästä ei voi päätellä, että kaikki suurimmat kansainväliset vedonlyönti- tai kasinobrändit olisivat varmasti hakeneet Suomen toimilupaa.

Myöskään hakemusten lopputulos ei ole tiedossa. Ylen 23.9.2026 uutisen mukaan yhtään rahapelitoimilupahakemusta ei ollut vielä ratkaistu. Osa hakemuksista voi vaatia täydennyksiä, osa voidaan hyväksyä eri aikaan ja osa voi johtaa kielteiseen ratkaisuun tai hakemuksen peruuttamiseen.

Hakemusten lukumäärä ei myöskään ole sama kuin hakijoiden lukumäärä. LeoVegas on esimerkiksi kertonut hakeneensa kahta toimilupaa ja Veikkaus on ilmoittanut erillisistä hakemuksista yksinoikeus- ja kilpailutoimintaan. Tästä syystä julkista 75 hakemuksen lukua ei pidä verrata suoraan 75 yhtiöön.

Lisäksi yksi oikeushenkilö ja sen kuluttajabrändit eivät ole sama asia. Markkinoilla voi näkyä useita brändejä yhden konsernin tai luvanhaltijan alla. Tulevaa markkinarakennetta on siksi seurattava sekä oikeushenkilöiden, toimilupien että käytössä olevien brändien tasolla.

Miten tätä yhtiöseurantaa päivitetään?

Sivulle lisätään toimija nimellä, kun vähintään yksi luotettava julkinen lähde vahvistaa hakemuksen, myönnetyn toimiluvan tai muun konkreettisen markkinoilletulopäätöksen. Ensisijaisia lähteitä ovat viranomaiset, yhtiöiden sijoittajaviestintä ja yhtiöiden omat tiedotteet. Nimettyihin lähteisiin perustuvaa uutisraportointia käytetään silloin, kun alkuperäistä ilmoitusta ei ole julkisesti saatavilla.

Kun toimilupapäätöksiä alkaa syntyä, seuranta muutetaan hakijaluettelosta myös lupaseurannaksi. Jokaiselle toimijalle voidaan silloin näyttää erikseen hakemus, päätös, luvanhaltija, tunnetut Suomessa käytettävät brändit ja toiminnan aloituspäivä.

Kun Lupa- ja valvontaviraston on lain nojalla pidettävä yleisessä tietoverkossa koneellisesti luettavaa luetteloa toimiluvanhaltijoista, seurannan painopiste siirtyy yhtiöiden omista ilmoituksista viranomaisrekisteriin. Siihen asti hakijoiden julkinen tunnistaminen on osittain yhtiöiden oman viestinnän varassa.

Lupajärjestelmän ehdot löytyvät sivulta Suomen rahapelilisenssi, koko uudistuksen eteneminen on koottu rahapelilain aikajanalle ja markkinan onnistumisen kannalta olennaista pelaamisen siirtymistä luvalliseen tarjontaan käsitellään kanavointia käsittelevällä sivulla.